পাহলগাম সন্ত্রাসী হামলার পরিপ্রেক্ষিতে ভারত ৬৪ বছরের পুরনো সিন্ধু জল চুক্তি স্থগিত করেছে। ২০২৫ সালের ২৩শে এপ্রিল ভারতের বৈদেশিক সচিব বিক্রম মিশ্র এক সংবাদ সম্মেলনে ঘোষণা করেন, “১৯৬০ সালের সিন্ধু জল চুক্তি অবিলম্বে স্থগিত রাখা হবে, যতক্ষণ না পাকিস্তান বিশ্বাসযোগ্য ও অপরিবর্তনীয়ভাবে সীমান্ত-পার সন্ত্রাসবাদে সমর্থন ত্যাগ করে।” এই সিদ্ধান্ত পাহলগামে ২৬ জন পর্যটকের মৃত্যুর পরপরই নেওয়া হয়েছে এবং এর পেছনে পাকিস্তানি জঙ্গিদের সম্পৃক্ততা পাওয়া গেছে। চারটি যুদ্ধ, দশকের পর দশক সন্ত্রাসবাদ ও দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের অবনতির মধ্যেও টিকে থাকা এই চুক্তি প্রথমবারের মতো স্থগিত হওয়ায় পাকিস্তানের জন্য যে সর্বাত্মক সংকট দেখা দিতে পারে তা নিয়ে আলোচনা করব আজকের এই ব্লগে।
সিন্ধু জল চুক্তি: ইতিহাস ও গুরুত্ব
১৯৬০ সালের ১৯ সেপ্টেম্বর করাচিতে ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে সিন্ধু জল চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছিল। বিশ্ব ব্যাংকের মধ্যস্থতায় নয় বছরের আলোচনার পর এই চুক্তিতে স্বাক্ষর করেন তৎকালীন ভারতীয় প্রধানমন্ত্রী জওহরলাল নেহেরু এবং পাকিস্তানের রাষ্ট্রপতি আইয়ুব খান।3 চুক্তি অনুসারে, ছয়টি নদীর জলবন্টন করা হয়:
-
পূর্বের নদী: রবি, বিয়াস এবং সতলজ (ভারতের নিয়ন্ত্রণে)
-
পশ্চিমের নদী: সিন্ধু, ঝিলাম এবং চেনাব (পাকিস্তানের নিয়ন্ত্রণে)
এই চুক্তিতে ভারতকে সিন্ধু নদী ব্যবস্থার ২০% জল দেওয়া হয়েছে (প্রায় ৩.৩ কোটি একর-ফুট), যখন পাকিস্তান পেয়েছে ৮০% (প্রায় ১৩.৫ কোটি একর-ফুট)। চুক্তি অনুসারে, ভারত তার বরাদ্দকৃত জলের প্রায় ৯০% ইতিমধ্যে ব্যবহার করে, অন্যদিকে পাকিস্তান অবশিষ্ট জলের উপর অত্যন্ত নির্ভরশীল।
স্থগিতাদেশের অর্থ কী?
‘স্থগিত’ (in abeyance) শব্দটির অর্থ হল চুক্তি বাতিল বা রদ করা হয়নি, বরং অস্থায়ীভাবে স্থগিত রাখা হয়েছে। এর মাধ্যমে ভারত এই চুক্তির অধীনে তার বাধ্যবাধকতা অস্থায়ীভাবে স্থগিত করতে পারে আনুষ্ঠানিকভাবে চুক্তি থেকে প্রত্যাহার না করেই — যা চুক্তির আইনি কাঠামো বিবেচনায় একটি গুরুত্বপূর্ণ কূটনৈতিক পদক্ষেপ।
ভারত ২০২৩ সালের জানুয়ারিতে পাকিস্তানকে এই চুক্তি সংশোধনের নোটিশ দিয়েছিল, “মৌলিক ও অপ্রত্যাশিত পরিস্থিতির পরিবর্তন” উল্লেখ করে। এর মধ্যে জনসংখ্যা পরিবর্তন, জলবায়ু পরিবর্তন, পরিষ্কার শক্তির প্রয়োজনীয়তা এবং সন্ত্রাসবাদের অবিরাম হুমকি অন্তর্ভুক্ত ছিল।
পাকিস্তানের কৃষিক্ষেত্রে প্রভাব
পাকিস্তানের অর্থনীতিতে কৃষির অবদান ২৩% এবং এটি গ্রামীণ জনসংখ্যার ৬৮% কে সমর্থন করে।3 সিন্ধু নদী ব্যবস্থা থেকে পাকিস্তান তার মোট মিঠা পানির ৮০% সংগ্রহ করে, যা কৃষিজমির ৮০% সেচের জন্য ব্যবহৃত হয়।
কৃষিক্ষেত্রে সম্ভাব্য ক্ষতি:
-
ফসলের উৎপাদন ৫০% পর্যন্ত কমে যেতে পারে
-
গম, ধান এবং তুলার মতো প্রধান ফসল ক্ষতিগ্রস্ত হবে, যা খাদ্য নিরাপত্তা হুমকির মুখে ফেলবে
-
খাদ্য সংকট ও মূল্যবৃদ্ধি অনিবার্য হয়ে উঠতে পারে
-
বিশ্ব ব্যাংকের অনুমান অনুসারে, পাকিস্তানের জিডিপি বার্ষিক ৫-৭% সংকুচিত হতে পারে
পাঞ্জাব ও সিন্ধু অঞ্চলের উর্বর মাটি, যেখানে পাকিস্তানের অধিকাংশ কৃষি কার্যক্রম কেন্দ্রীভূত, সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হবে। জল প্রবাহ কমে গেলে কৃষকরা ভূগর্ভস্থ জলের দিকে ঝুঁকবে, যা ইতিমধ্যে নিঃশেষিত জলস্তর আরও খারাপ করবে এবং মাটির লবণাক্ততা বাড়াবে।
শক্তি খাতে সংকট
সিন্ধু নদী পাকিস্তানের শক্তি অবকাঠামোর একটি প্রধান ভিত্তি, যা তারবেলা ও মাংলা বাঁধের মতো জলবিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলিকে শক্তি দেয়, যা দেশের ৩০% বিদ্যুতের যোগান দেয়। জল প্রবাহ কমে গেলে বিদ্যুৎ উৎপাদন ব্যাহত হবে, যা পাকিস্তানকে শক্তি সংকটে ফেলবে।
শক্তি খাতে প্রভাব:
-
বিশ্লেষকদের অনুমান অনুযায়ী, দৈনিক ১৬ ঘণ্টা পর্যন্ত বিদ্যুৎ বিভ্রাট হতে পারে
-
শিল্প উৎপাদন মারাত্মকভাবে বাধাগ্রস্ত হবে
-
সরবরাহ শৃঙ্খলায় ব্যাঘাত ঘটবে, যা অর্থনৈতিক অস্থিরতা আরও বাড়াবে
-
উচ্চ ব্যয়ের কারণে ইতিমধ্যে চাপে থাকা শিল্পক্ষেত্র আরও সংকটে পড়বে
জল নিরাপত্তার চ্যালেঞ্জ
পাকিস্তানের জল নিরাপত্তা প্রায় সম্পূর্ণরূপে সিন্ধু নদীর উপর নির্ভরশীল, যা দেশের ভূপৃষ্ঠের জলের ৭০% সরবরাহ করে। চুক্তি স্থগিত হওয়ার ফলে, ভারত পাকিস্তানের জল অ্যাক্সেস কমাতে পারে, যা পাকিস্তানের পুরানো সেচ ও সংরক্ষণ অবকাঠামোকে চাপে ফেলবে।
সম্ভাব্য জল সংকট:
-
পাকিস্তানের জল সংরক্ষণের ক্ষমতা খুবই সীমিত, প্রধান বাঁধগুলি (মাংলা ও তারবেলা) মাত্র ১৪.৪ মিলিয়ন একর-ফুট জল ধরে রাখতে পারে, যা চুক্তির অধীনে পাকিস্তানের বার্ষিক জলের অংশের মাত্র ১০%
-
ভূগর্ভস্থ জলের আধার ইতিমধ্যে অতিরিক্ত ব্যবহারে নিঃশেষিত, এবং লবণাক্তকরণ প্রযুক্তি খুব ব্যয়বহুল ও ধীর বাস্তবায়নের
-
পরিবর্তিত মৌসুমের প্রবাহে কৃষকদের বপন পরিকল্পনা ব্যাহত হবে এবং ফসলের পর্যায় বিঘ্নিত হবে
-
সিন্ধু বদ্বীপ ইতিমধ্যে মিষ্টি পানির প্রবাহ কমে যাওয়ার কারণে সংকুচিত হচ্ছে। নদীর প্রবাহে অনিশ্চয়তা এই অবনতি আরও ত্বরান্বিত করবে
অর্থনৈতিক পরিণতি
এই চুক্তি স্থগিত হওয়া পাকিস্তানের অর্থনীতিতে ব্যাপক প্রভাব ফেলবে, যা ইতিমধ্যে গভীর সংকটে রয়েছে।
অর্থনৈতিক প্রভাব:
-
গ্রামীণ কর্মসংস্থান হ্রাস পাবে, যা অর্থনৈতিক ঋণ পরিশোধে ব্যর্থতা বাড়াবে
-
শহরাঞ্চলে অভিবাসন বাড়বে, লাহোর ও করাচির মতো শহরগুলিতে চাপ সৃষ্টি করবে
-
কৃষিজাত রপ্তানি যেমন বাসমতি চাল ও বস্ত্র কমে যাবে, যা বৈদেশিক মুদ্রার সঞ্চয় প্রভাবিত করবে
-
পাকিস্তানি রুপির মূল্য কমবে
-
শস্য পরিবর্তনের প্রয়োজন হবে, বিশেষত জল-দক্ষ ফসল যেমন বাজরার দিকে, কিন্তু অবকাঠামো ও প্রশিক্ষণের অভাবে এই পরিবর্তন ধীর হবে
আন্তঃপ্রাদেশিক সম্পর্কে তনাতনি
জল প্রবাহ কমে গেলে পাকিস্তানের বিভিন্ন প্রদেশের মধ্যে জল বণ্টন নিয়ে উত্তেজনা বাড়বে, বিশেষ করে পাঞ্জাব ও সিন্ধুর মধ্যে, যেখানে জল ভাগাভাগি নিয়ে বিতর্ক ইতিমধ্যে রাজনৈতিকভাবে সংবেদনশীল।
সামাজিক-রাজনৈতিক প্রভাব:
-
১৯৯১ সালের জল চুক্তির অধীনে আন্তঃপ্রাদেশিক তনাতনি তীব্র হবে
-
মাটির অবনতি আরও বাড়বে, ইতিমধ্যে ৪৩% কৃষিযোগ্য জমি লবণাক্ততায় প্রভাবিত
-
দীর্ঘমেয়াদী মরুকরণের ঝুঁকি বাড়বে
-
খাদ্য নিরাপত্তা হুমকির মুখে পড়বে, যা সামাজিক অস্থিরতা বাড়াতে পারে
ভারতের সীমাবদ্ধতা
যদিও এই স্থগিতাদেশের ফলে পাকিস্তানের উপর ব্যাপক প্রভাব পড়তে পারে, তবে ভারতেরও কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে:
-
ভারতের পক্ষে হঠাৎ করে জল প্রবাহ বন্ধ করা সম্ভব নয়, কারণ বড় বাঁধ বা বিচ্যুতি প্রকল্প নির্মাণে বছর লাগবে
-
ভারত অধিকৃত কাশ্মীরে উল্লেখযোগ্য জল সংরক্ষণের জন্য উপলব্ধ স্থান সীমিত এবং ভূতাত্ত্বিকভাবে চ্যালেঞ্জিং
-
আর্থিক ব্যয় বিপুল হবে
-
রাজনৈতিক ঝুঁকিও অনেক বেশি
-
পাকিস্তান দীর্ঘকাল থেকে বলে আসছে যে পশ্চিমী নদীগুলিতে ভারতের বড় জলাধার নির্মাণকে যুদ্ধের কারণ হিসেবে দেখা হবে
উপরন্তু, ভারত নিজেও ব্রহ্মপুত্র এবং অন্যান্য নদীতে ডাউনস্ট্রিম অবস্থানে রয়েছে যা চীনে উৎপন্ন হয়। এই বাস্তবতা ঐতিহাসিকভাবে ডাউনস্ট্রিম অধিকার সম্মান করার ক্ষেত্রে ভারতের দৃষ্টিভঙ্গি গঠন করেছে। চুক্তি স্থগিত করে একতরফাভাবে কাজ করে, এটি একটি নজির তৈরি করে যা একদিন তার বিরুদ্ধে ব্যবহার করা যেতে পারে।
ভবিষ্যৎ সম্ভাবনা
সিন্ধু জল চুক্তি স্থগিত হওয়ার পরে পাকিস্তানের কিছু সম্ভাব্য পদক্ষেপ হতে পারে:
-
পাকিস্তান আন্তর্জাতিক ন্যায়বিচার আদালত বা স্থায়ী সালিশি আদালতে যেতে পারে, যদিও স্থগিত কাঠামোর অধীনে ভারত এখন তাদের এখতিয়ার বিতর্ক করে9
-
বিশ্ব ব্যাংকের হস্তক্ষেপ চাওয়া (চুক্তির মূল মধ্যস্থতাকারী হিসেবে) এবং চীন ও OIC-এর মতো মিত্রদের সমর্থন জোগাড় করা
-
প্রতিশোধমূলক পদক্ষেপ, যেমন বাণিজ্য বিঘ্ন বা কূটনৈতিক বৃদ্ধি সম্ভব, তবে পাকিস্তানের অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জের কারণে এগুলি সীমিত হতে পারে
উপসংহার
সিন্ধু জল চুক্তি স্থগিত হওয়া পাকিস্তানের জন্য একটি যুগান্তকারী মুহূর্ত। ৬০ বছরেরও বেশি সময় ধরে, যুদ্ধ, প্রায়-সংঘর্ষ এবং সম্পূর্ণ কূটনৈতিক বিরতির মধ্যেও চুক্তিটি টিকে ছিল। জল, ভারত-পাকিস্তান সম্পর্কের অন্য অনেক কিছুর বিপরীতে, অনুমানযোগ্য ছিল। সেই অনুমানযোগ্যতা এখন প্রশ্নের মুখে।
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ যে বিষয়টি আগামী দিন ও মাসগুলিতে গুরুত্বপূর্ণ, তা হল হঠাৎ জল বন্ধের হুমকি নয়, বরং একটি জল ব্যবস্থার নির্ভরযোগ্যতা ক্ষয় যার উপর লাখ লাখ মানুষ প্রতিদিন নির্ভর করে।
সিন্ধু জল চুক্তি নিখুঁত নয়। কিন্তু এটি এমন কিছু করে যা শত্রুদের মধ্যে খুব কম চুক্তিই করতে পারে। এটি নদীগুলিকে প্রবাহিত রাখে এবং সব কিছু ভেঙে পড়লেও উভয় দেশকে কথা বলার কারণ দেয়। সেই কাঠামো এখন চাপে। চুক্তিটি পূর্ণরূপে পুনঃপ্রতিষ্ঠিত হোক, পুনরায় আলোচনা হোক, বা অনুশীলনে ম্লান হয়ে যাক, যা অনুসরণ করবে তা কঠিন হবে। স্পষ্ট নিয়ম ছাড়া, ছোট প্রকল্পও অবিশ্বাস সৃষ্টি করতে পারে। যখন জলবায়ু পরিবর্তন ইতিমধ্যে খরা ও বন্যা তীব্র করছে, এবং উভয় দেশই বর্ধমান অভ্যন্তরীণ জল চাপের মুখোমুখি, তখন অঞ্চলের যা সবচেয়ে কম প্রয়োজন তা হল অনিশ্চয়তার আরেকটি স্তর। তবুও আমরা এখন সেখানেই রয়েছি।